Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс

Николай Ренц рассказал, какие преобразования ждут Тольятти

03.06.2021 16:45

Николай Ренц в преддверии дня рождения Тольятти рассказал, какие преобразования ждут Автоград в скором будущем.

С 4 по 6 июня 2021 года в нашем городе пройдут торжества, посвященные 284-й годовщине со дня образования Ставрополя-Тольятти. В преддверии праздника журналист газеты «Площадь Свободы» встретился с главой города Николаем Ренцем, чтобы расспросить его о первых впечатлениях от работы в новом статусе, о решении текущих проблем и планах по развитию Тольятти.

– Николай Альфредович, прошло чуть больше месяца после того, как Вы были избраны главой Тольятти и вступили в должность. При этом в администрации Вы человек не новый. Что изменилось в структуре местного самоуправления с 2007 года, когда Вы покинули органы исполнительной власти?

– В системе городского управления за практически 15 лет изменилось очень многое. Первое. Совершенно изменилось законодательство, кардинально поменялись уровни полномочий муниципалитетов, субъектов Федерации и государства. Все стало значительно более четко разделено, с одной стороны. С другой стороны, ряд полномочий ушел из города на более высокий уровень. Например, социальная защита, бесплатные медикаменты, здравоохранение – все эти сферы раньше были у муниципалитетов. И денег на эти цели у муниципалитетов в этой связи было значительно больше, и возможностей.

Второе. Раньше муниципалитеты могли напрямую обращаться в правительство Российской Федерации и в профильные министерства, так или иначе лоббировать какие-то вопросы, обозначать обоснованность финансирования тех или иных затрат. Сейчас установлена строгая система – никакой рубль из федерального бюджета напрямую не может быть передан в муниципалитет. Все средства поступают в рамках федеральных программ и национальных проектов, с понятными целями и задачами, с понятными показателями, которые в результате надо достичь, потратив выделенные деньги. И это хорошо. Такой подход способствует более равномерному развитию муниципалитетов, независимо от их собственного объема доходов. За счет этого государство выстраивает политику равного отношения ко всем детям своей огромной семьи.

Также не могу не отметить, как серьезно изменилось внимание контролирующих органов к местной власти, начиная с прокуратуры и заканчивая различными органами федерального надзора: в сфере охраны окружающей среды, эпидемиологического благополучия, пожарной и промышленной безопасности. Все виды государственного контроля за соблюдением законодательства, за эффективностью расходования бюджетных средств сейчас стали более тщательными и постоянными. Это, конечно, держит власть на местах в постоянном тонусе.

Что еще изменилось? Если в то время, когда я ушел из мэрии, работа в органах муниципальной власти была престижной и значительно более оплачиваемой, то сейчас это уже не так. И здесь, конечно, есть некий диссонанс: ответственности у муниципальных служащих стало больше, а зарплата, к сожалению, низкая.

– Как сказалась на экономике Тольятти пандемия? Как в целом город пережил сложный 2020 год?

– Было бы наивно думать, что пандемия никак не повлияла на экономику Тольятти, как и в целом на экономику России. Хотя у нас, безусловно, есть предприятия, которые справились с этой ситуацией лучше. Это, в первую очередь, химический комплекс. В сфере автомобилестроения были сложности. Но начало 2021 года стало довольно обнадеживающим: мы видим рост продаж и считаем, что это поможет скомпенсировать крупным игрокам тольяттинского рынка падение выручки прошлого года. У нас также достаточно много экспортно-ориентированных видов продукции, особенно у предприятий большой химии – рост курса доллара и евро, на мой взгляд, благотворно повлияет на их финансовые показатели.

И надо особенно отметить, что, несмотря на сложный пандемический период, в Тольятти все-таки происходило развитие, открывались новые производства. Например, в особой экономической зоне недавно был запущен крупнейший в России завод по производству медицинских изделий. И в целом ОЭЗ «Тольятти», технопарк «Жигулевская долина» и ТОСЭР по-прежнему являются драйверами экономики города, по-прежнему представляют интерес для инвесторов.

Более того, сейчас мы прорабатываем несколько проектов совместно с правительством Самарской области по привлечению в город новых крупных игроков. В частности, на базе хорошо известной площадки «АвтоВАЗагрегата» разместится крупнейшее в России предприятие по производству металлических дверей. При этом компания планирует развернуть в Тольятти не только саму сборку, но и организовать смежные производства – замков, фурнитуры, комплектующих и т. д.

В особой экономической зоне планируется строительство завода по переработке маслосодержащих злаков – появится один из крупнейших в России заводов по производству растительного масла. В Комсомольском районе – завод по производству сыра. Также ведутся переговоры с крупнейшим в России производителем кондитерских изделий. Это, безусловно, радует и обнадеживает.

– После Вашего прихода в администрацию активно обсуждались возможные кадровые перемены в управлении городом. Пока кардинальных изменений нет. Почему? Вас полностью устраивает работа прежней команды?

– В какой бы коллектив я ни приходил, везде работаю по принципу «у всех есть шанс себя проявить и показать». Люди работали на своих должностях, прежний глава города с ними работал и был удовлетворен результатами. Поэтому и сейчас у всех есть шанс показать себя. Но есть и перемены. Сменился первый заместитель главы – вместо Игоря Николаевича Ладыки эту должность займет Вадим Александрович Ерин. Сейчас мы также оцениваем, кто бы мог возглавить экономическое направление. Это может быть и совершенно новый для администрации человек, а могут быть люди, которые здесь уже работали. Хочу еще раз подчеркнуть, что работа в администрации имеет очень серьезную специфику. Огромное количество процессов очень забюрократизировано в хорошем смысле этого слова. И взгляд надо иметь совершенно другой на многие вещи, всегда надо понимать, что мы работаем с «государевыми деньгами», которые требуют к себе особенного, трепетного отношения.

– Николай Альфредович, выступая перед конкурсной комиссией и вступая в должность главы Тольятти, особое внимание Вы обещали уделить благоустройству и чистоте в городе. Примерно так же начиналась Ваша работа на посту главврача ТГКБ № 5. Это Ваша проверенная методика наведения порядка или в большей степени запрос горожан?

– Ни для кого не секрет, что чистота и благоустройство – это очень важный запрос жителей города. Что касается чистоты – честно говоря, меня не устраивает, как обстоят дела в этом направлении. Вы видите, особенно по воскресеньям и понедельникам, как у нас переполнены урны на остановочных павильонах, в местах массового отдыха. Но нам сложно сейчас изменить многие вещи, потому что контракты заключены, процессы так или иначе отстроены. Могу сказать, например, что контракты не подразумевают ежедневную уборку урн, не предусмотрена работа подрядчиков в воскресные дни. Хотя именно с пятницы по воскресенье люди наиболее активно гуляют, употребляют больше напитков и еды на свежем воздухе, оставляя больше отходов в массовых местах. Эту систему надо, безусловно, менять. Контракты заключены в 2020 году, но мы, тем не менее, думаем о том, как изменить подход сейчас. И однозначно планируем в следующем году полностью поменять систему сбора отходов, хотя там достаточно много моментов, обусловленных нехваткой бюджетных средств. Например, контракт на содержание дорог по стоимости на 1 кв. метр в несколько раз ниже норматива. Поэтому мы видим, что дорога обслуживается, но появляются ямы, которые долго не ремонтируются. Так не должно быть. Нам придется увеличивать расходы на содержание дорог и остановок, в том числе в зимнее время. Аналогичная ситуация – с территориями общего пользования.

Относительно благоустройства – мы стараемся подходить к нему комплексно: заходя во двор, делать сразу парковку, проезд, тротуары, подходы к подъездам, детскую площадку, освещение, скамейки. Но на днях у нас прошла проверка Министерства строительства и ЖКХ РФ совместно с ОНФ, по результатам которой коллеги обратили внимание: комплексный подход – это хорошо, но в этом случае каждый квадратный метр дворовой территории становится очень затратным по деньгам. И получается, что в одном месте все хорошо, а в другом – совсем ничего нет. Нам настойчиво рекомендовали следующий вариант: год или два года тратить средства на тротуары, проезды, подходы к домам, освещение и лавочки, например, а затем посвятить весь год только детским площадкам. Вопрос очень непростой, всегда есть дилемма. Потому что хочется все-таки войти во двор, все сделать и на какое-то время забыть.

– Что, на Ваш взгляд, надо сделать, чтобы новые общественные пространства Тольятти становились по-настоящему знаковыми местами для города, его жителей и гостей, а не оставались объектами освоения бюджетных средств, где подрядчики порой работают спустя рукава? Очень не хочется, чтобы нечто подобное случилось на долгожданной набережной Автозаводского района.

– В вопросах создания общественных пространств, в отличие от благоустройства дворов, средства как раз нужно аккумулировать в одном месте, делать все комплексно. Например, несколько сотен миллионов рублей потратили на сквер в честь 50-летия АВТОВАЗа. И в целом получилась очень привлекательная территория. Но нас очень сильно подвел подрядчик, который, прямо могу сказать, оставил много недоделок. Нет до сих пор отопления, есть проблемы с электроснабжением территории, с водой, туалеты долго не работали. Один из важных моментов – не был запроектирован полив.

В результате площадка превратилась в выжженное поле с грунтом вместо зелени. Конечно, не так это виделось. Уверен, что и Сергей Александрович Анташев, который серьезно болел за этот проект, обращал на это внимание подрядчика, поскольку стремился максимально качественно реализовать задуманное. Объект по факту и получился знаковым, люди там отдыхают. Но следовало бы по максимуму все сделать, учесть все нюансы еще на стадии проектирования. И так должно быть с любым общественным пространством – заходить и делать все до конца. Не экономить, а делать все и сразу, качественно и в полном объеме.

Что касается набережной Автозаводского района – это очень сложный с инженерной точки зрения объект. Внизу, за улицей Спортивной, нет практически никаких сетей. Соответственно, нам предстоит найти непростые инженерные решения по всем коммуникациям. Но губернатор Дмитрий Игоревич Азаров поставил задачу и перед министерством строительства Самарской области, и перед нами самое пристальное внимание уделять этому знаковому для города и региона объекту. Поэтому хотелось бы, чтобы все прошло без сучка, без задоринки.

– Тольятти – один из активных участников различных национальных проектов. На страницах газеты «Площадь Свободы» мы неоднократно писали об объектах, которые появились в нашем городе благодаря инициативам президента России. А на какие новые проекты Тольятти может рассчитывать в будущем?

– В рамках национальных проектов мы, во-первых, ремонтируем дороги. Заканчиваем строительство магистрали по ул. Офицерской, приступили к строительству дороги по ул. Высоцкого, строим дорогу в микрорайоне Калина. В 2022 году планируем провести реконструкцию дороги Тольятти – Приморский. Также в 2022 году мы начнем строительство дороги по ул. Фермерской, от Подстепок до особой экономической зоны и выезда на шоссе в направлении Ягодного. Это принципиально разгрузит тот узел, где сейчас проживает довольно много жителей Тольятти, несмотря на то, что территория относится к Ставропольскому району.

Также планируем соединить ул. Громовой и ул. Механизаторов. Хочу напомнить, что за этот проект в 2018 году при общегородском голосовании высказалось подавляющее большинство жителей Комсомольского района. Это решение большинства, и с этим придется считаться. Но это правильно и с точки зрения экологии, и с точки зрения дорожной безопасности, и с точки зрения экономической обоснованности: чем меньше мы стоим в пробках, чем короче наш путь до работы и обратно, тем более позитивно это влияет на экономику города. Также у нас в планах продолжение Южного шоссе в сторону промышленного узла Центрального района, дорога по ул. Калмыцкой. Есть планы и по продолжению ул. Тополиной, пересекающей Южное шоссе, в направлении «треугольника».

В рамках нацпроектов также планируется строительство школы в 18-м квартале. Хочу отметить, что это будет совместный с ВЭБ.РФ проект по линии государственно-частного партнерства. Такая форма сотрудничества сейчас прорабатывается, и мы постараемся быть первыми, кто поучаствует в ее реализации. У нас в планах есть также строительство детского сада и школы в микрорайоне Калина, и ряда других социально значимых объектов. Работаем над проектом строительства онкоцентра и спортивного Немов-центра.

– Появилась информация, что на площадке возле ДКИТ хотят построить многоэтажную гостиницу. Так ли это? Несколько лет назад горожане с трудом отстояли эту территорию, защитили от строительства очередного гипермаркета. Губернатор также пообещал, что на этом месте будет общественное пространство…

– Площадка возле ДКИТ – территория, которая, по нашим ощущениям, должна стать связующим звеном между 32-м кварталом, сквером Жилкина, парком Победы, сквером 50-летия АВТОВАЗа, Итальянским сквером и набережной. В результате мы получим сквозную зону пребывания людей, привлекательную для времяпрепровождения. Честно говоря, о гостинице на этом участке впервые слышу. Может быть, были какие-то планы, но мне о них пока неизвестно. Вместе с тем было несколько проектов по этой территории, которые кажутся мне интересными. И вот почему. Развивать любую большую территорию надо эффективно: она должна сама жить, генерировать средства, чтобы поддерживать свое надлежащее состояние. Рассчитывать, что это произойдет без привлечения в той или иной форме частного капитала, невозможно и даже наивно. На памяти, к примеру, проект строительства выставочного зала для размещения уникальной коллекции работ советских живописцев, собранной Виталием Владимировичем Вавилиным. Уверен, что эта коллекция может стать со временем настолько знаковой по набору шедевров, что будет привлекать в наш город любителей живописи со всего мира. В любом случае любая знаковая территория должна быть такой, чтобы там хотелось побыть. Но ты же не можешь просто прийти, чтобы посидеть на лавочке у фонтана. Ты должен иметь возможность зайти в выставочное пространство, в кафе, посидеть в театральном помещении. Это должно быть мультипространство, как парк «Зарядье» в Москве, например.

Вот почему, говоря и о набережной Автозаводского района, мы также активно обсуждаем ее наполнение с бизнес-сообществом. Буквально на прошлой неделе в Тольятти приезжала вице-губернатор Наталья Игоревна Катина, курирующая экономический блок в правительстве Самарской области, и мы вместе с предпринимателями, представителями спорта обсуждали, как будет развиваться набережная с точки зрения их интересов и интересов горожан соответственно. Пустая набережная для променада по большому счету малоинтересна. Набережная должна быть живая. Куда можно было бы прийти и найти себе возможность интересно провести время: зайти в ресторан, позаниматься спортом, взять напрокат инвентарь, спуститься на воду, воспользоваться услугами тренера, с ребенком покататься на водном велосипеде или просто позагорать на чистом песке. Муниципалитет заинтересован, чтобы все это жило само по себе и не требовало дополнительных вливаний из бюджета. Поэтому мы пытаемся сейчас понять, как бизнес видит для себя эту территорию, какие вложения он готов делать в этот линейный объект, чтобы набережная была действительно привлекательной. Чтобы она развивалась так, как и во всех прибрежных городах России и мира.

Еще один проект, который обсуждается сейчас, связан с Прибрежным парком. ГК «Акрон-Холдинг» планирует возвести на этой территории стадион, тренировочные поля и футбольную школу. Как вы знаете, сейчас команда «Акрон» еще не играет в Премьер-лиге, но цель такую они перед собой ставят. И я надеюсь, что благодаря усилиям руководителя компании Павла Анатольевича Морозова через пару-тройку лет мы увидим тольяттинскую команду в высшем дивизионе российского футбола. Это очень важно. Поэтому будем способствовать развитию инфраструктуры, поддерживать проект. Очень радостно, что в Тольятти есть такой активный социальный бизнес, который готов вкладываться в развитие города.

– У нас до сих пор немало фактически брошенных зданий, которые явно не украшают облик города: «Пирамида», заброшенное здание на Карла Маркса рядом с «Рубином», недострой на Цветном бульваре… Есть ли планы по перепрофилированию или завершению строительства этих объектов?

– Вопрос довольно сложный. Например, бывший развлекательный центр «Пирамида» требует очень больших средств – если не ошибаюсь, порядка 600 млн рублей – на перепрофилирование в театральное пространство. Этих денег у города сейчас нет. На федеральном уровне средства на такие цели тоже выделяются исходя из неких нормативов. Например, в Тольятти есть театр «Колесо», театр «Дилижанс», Молодежный драматический театр, Тольяттинский театр кукол. С точки зрения нормативов, определенного набора сервисов для населения этого достаточно. Поэтому государство считает: давайте построим театр или дом культуры там, где ничего подобного нет в принципе. Собственные деньги города направить на эти цели сейчас, как я уже сказал, тоже нереально – проект недешевый. Поэтому какого-то решения по данному вопросу пока нет.

С недостроем на улице Карла Маркса мы тоже пока ничего не можем сделать, поскольку собственник сумел в свое время зарегистрировать этот незавершенный объект строительства. Сейчас идет процесс вступления в наследство, новый собственник не определен, но формально он есть. Поэтому объявить объект бесхозяйным мы не можем, чтобы снести или продать его под какие-то иные нужды.

По недострою на Цветном бульваре – в свое время мне удалось убедить правительство Самарской области, в результате были выделены деньги на создание там поликлиники. Что касается второго здания – были намерения сделать там центр досуга для детей по принципу Дома пионеров. Не готов сейчас ответить, прорабатывалась ли эта тема в последнее время с областными властями. Но мы обязательно будем формировать нашу точку зрения по этому и другим объектам, пытаться ее обосновать перед вышестоящим руководством. Одним словом, планы есть, но процесс осложняется двумя основными проблемами – юридической и финансовой.

– Много лет в Тольятти работал Совет директоров промышленных предприятий города. Руководство крупнейших заводов и компаний собиралось, чтобы совместно с городскими властями обсудить актуальные для горожан проблемы, найти пути их решения. Эта практика будет продолжена?

– Совет директоров, безусловно, продолжит свою работу. При этом мы предложим войти в его состав руководителям крупных предприятий и компаний, не относящихся к промышленному сектору, таких как крупные продуктовые сети Тольятти и т. д. На мой взгляд, это очень важный для города институт, работать в котором должны все крупные игроки местного бизнес-сообщества.

– Николай Альфредович, наша беседа проходит накануне 284-го дня рождения Тольятти. Что Вы пожелаете горожанам по случаю праздника?

– Больше всего я искренне желаю всем здоровья. И я очень хочу, чтобы тольяттинцы гордились своим городом и любили его, чтобы берегли и ценили Тольятти, воспринимали его как свою родину. У нас множество поводов испытывать гордость за наш город, начиная с его уникальной архитектуры и огромного промышленного потенциала и заканчивая теми богатствами, которыми наделила нас природа. Мы даже порой не задумываемся, как нам повезло. Многие жители нашей страны годами не имеют возможности подышать свежим воздухом или посетить пляж, чтобы окунуться в реку или какой-то другой водоем. У тольяттинцев такая возможность есть: лес в самом центре города, наша Волга-матушка, живописные Жигулевские горы. А еще Тольятти – это город энергичных, талантливых и целеустремленных людей, которых мы очень ценим и успехами которых гордимся. Хотелось бы, чтобы так было всегда!

Иван Дмитриев, газета «Площадь Свободы»

Источник