На очередном заседании Думы Тольятти 16 января 2019 года среди прочих вопросов обсуждалось внесение изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) по двум земельным участкам.
Одно предложение администрации было отправлено на доработку, а другое вызвало бурное обсуждение сначала на профильной комиссии, а затем и на заседании депутатского корпуса.
Администрация города представила на комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию документ, предусматривающий внесение изменений в Правила землепользования и застройки с целью привести ПЗЗ в соответствие с Генеральным планом. Земельный участок, о котором идёт речь, расположен в Центральном районе города рядом с перекрёстком улиц Ленина и Горького на территории бывшего спортивного комплекса «Юность». Для него была установлена зона объектов спортивного и физкультурно-оздоровительного назначения Ц-4. Чтобы привести градостроительную документацию в порядок владельцы участка попросили установить зону многоэтажной жилой застройки Ж-4.
Представитель администрации пояснил, что Генеральным планом уже установлена в границах земельного участка функциональная зона – жилая зона, а строительство объектов местного значения, относящихся к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта на данной территории не предусмотрено. Представленный проект изменений, по мнению администрации, не противоречил функциональному зонированию, установленному Генеральным планом Тольятти.
При этом на месте бывшего спорткомплекса возводятся многоэтажные дома, в 2000-х годах здание спорткомплекса «Юность» было перепрофилировано в торговый центр, футбольное поле частично демонтировано и использовалось для стоянки автомобилей. Депутат Андрей Иванов обратил внимание коллег на важный момент, что жители Центрального района не обеспечены объектами спорта в объемах, установленных региональными и муниципальными нормативами градостроительного проектирования. А строительство новых многоэтажных жилых домов в застроенной части города неизбежно повлечёт увеличение нагрузки и на имеющиеся объекты социальной инфраструктуры.
В этой связи депутат Дмитрий Микель предложил сделать запись в протокол заседания Думы с рекомендацией Министерству строительства Самарской области, чтобы при рассмотрении вопросов о выдаче разрешений на строительство жилых домов учитывались требования региональных и местных нормативов градостроительного проектирования по обеспечению населения объектами социальной инфраструктуры и парковочными местами. Только так власти города смогут снять остроту вопроса, чтобы тольяттинцы были в полной мере обеспечены школами, поликлиниками, детсадами, объектами физкультуры и спорта.
Заместитель председателя городской Думы Ольга Сотникова посетовала, что депутаты не впервые сталкиваются с ситуацией, в которой по отношению к уже построенным объектам, собственники обращаются с просьбой привести документацию в соответствие с Генпланом. Об этом в ходе заседания Думы сказал и председатель комиссии по бюджету и экономической политике Владимир Краснов. Такой подход парламентарии не считают правильным.
Стоит напомнить, что депутатский корпус и ранее настаивал, чтобы развитие территорий города планировалось и осуществлялось таким образом, чтобы не создавать напряжённости. Позиция остаётся неизменной – точечная застройка не должна быть хаотичной, нужно обеспечивать горожан объектами социальной инфраструктуры.
Дума г.о.Тольятти