16 февраля в администрации г.о.Тольятти состоялось заседание общественной комиссии по вопросам охраны окружающей среды при комитете Самарской Губернской Думы по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды по теме: «Ухудшение качества горячего водоснабжения в г.о. Тольятти и проведенные мероприятия по его восстановлению».
С начала зимы в Автозаводском районе Тольятти участились жалобы жителей по поводу качества горячей воды, связанные, преимущественно, с ее неприятным запахом. В местное управление Роспотребнадзора по этому поводу поступило 73 обращения от горожан. Глава Тольятти Сергей Анташев поставил перед службами городского хозяйства задачу — установить причины снижения качества горячего водоснабжения на территории Автозаводского района и выработать комплекс мер по нормализации ситуации.
Как рассказал руководитель департамента городского хозяйства Вадим Ерин, проблема появления запаха и мутности в горячей воде встает перед городом не впервые. При этом она актуальна только для Автозаводского района из-за открытой системы водоснабжения. Ухудшение качества горячей воды отмечается в период морозов и связано с повышением температуры горячей воды. В этот период в воде начинают гибнуть бактерии, что способствует выделению сероводорода, приводит к появлению неприятного запаха и взмучиванию.
На основе полученных обращений граждан Роспотребнадзор организовал административные расследования в теплоснабжающей организации ПАО «Т Плюс», транспортирующей организации АО «ТЕВИС» и 12-ти управляющих компаний в Автозаводском районе. О результатах проверки качества горячей воды рассказала на совещании заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти Надежда Ульянова.
По ее словам, в рамках этой работы были взяты пробы воды на соответствие санитарным требованиям по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Согласно экспертным заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти», вода в отобранных пробах у ресурсоснабжающих организаций и на внутридомовых сетях на период проверки не соответствовала СанПиН по санитарно-химическим показателям запаха и сероводорода. Что касается микробиологических показателей, все отобранные пробы воды соответствуют требованиям СанПиН.
По результатам расследований в отношении АО «ТЕВИС» и ПАО «Т Плюс» составлены протоколы об административных правонарушениях по ст.6.5 КоАП РФ, которые направлены в Автозаводский суд Тольятти для принятия решения. В отношении ПАО «Т Плюс» по факту несвоевременного предоставления информации в рамках расследования также составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, направленный в Красногорский судебный район Московской области. Также ресурсоснабжающим организациям выданы предписания для устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, их исполнение находится на контроле управления Роспотребнадзора. Протоколы по ст. 6.5 КоАП РФ также составлен в отношении трех управляющих компаний, в отношении пяти обслуживающих организаций расследования прекращены за отсутствием состава правонарушения, по остальным УК работа продолжается.
На заседании напомнили, что схожая ситуация с ухудшением качества горячей воды возникала в Тольятти 2014 году и была решена путем проведения ресурсниками санации тепловых сетей в параметрах, рекомендованных профильным научно-исследовательским институтом. Последний раз такую углубленную санацию для прочистки трубопроводов на магистральных, внутриквартальных и внутридомовых сетях проводили в 2017 году.
— Сегодня актуальный вопрос каким образом, зная сложившуюся проблему, действительно качественно и комплексно подойти к подготовке сетей. На рабочем совещании в администрации Тольятти дано поручение ПАО «Т Плюс» и АО «ТЕВИС» совместно, с привлечением управляющих компаний, в срок до 1 марта подготовить комплексные предложения для проведения мероприятий, для того чтобы одномоментно и полностью провести гидропромывку, опрессовку и санацию сетей, в том числе застойных зон в жилых домах. Это необходимо, чтобы предупредить возникновение проблемы с ГВС в отопительном периоде 2021-2022 годов, — подчеркнул первый заместитель главы г.о. Тольятти Игорь Ладыка.
Проверку по фактам ухудшения качества воды в настоящее время проводит также прокуратура г. Тольятти. По словам помощника прокурора города Марата Ахметова, в настоящий момент она еще не завершена: «Сейчас мы ждем заключение от Роспотребнадзора, на основании которого будем принимать весь спектр мер прокурорского реагирования, вплоть до возбуждения уголовного дела». Ахметов уточнил, что на основании результатов проверки жители смогут обратиться за перерасчетом платежей за некачественно оказанную услугу по горячему водоснабжению.
— Самый важный вопрос что в конечном итоге ждет жителей, которые получили некачественную коммунальную услугу. По законодательству они должны получить перерасчет. Но мы понимаем, что перерасчет носит заявительный характер, и должны помочь жителям, чтобы не каждый отдельно взятый человек ходил и подавал заявления. Чтобы перерасчет был сделан массово в отношении тех людей, которые получили некачественную коммунальную услугу, — отметил заместитель председателя комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству Игорь Косилов.
По словам Игоря Ладыки, этот вопрос решаем.
— Мы можем определить период с момента, когда были зафиксированы отклонения по качеству воды, до момента, когда вода соответствовала нормам. Этот промежуток времени и можно считать периодом для проведения перерасчета. И мы совместно с ГЖИ Самарской области, УК и ресурсоснабжающими организациями сейчас как раз определяем, как облегчить этот процесс для граждан. На будущее предлагаю ресурсоснабжающим организациям при принятии решений о повышении температуры теплоносителя выше 100 градусов ежедневно предоставлять в государственные надзорные органы, администрацию и профильный комитет СГД данные производственного контроля для анализа и определения периода предоставления ГВС ненадлежащего качества, в целях проведения последующего перерасчета, — заявил Игорь Ладыка.
Итог работы общественной комиссии подвел ее председатель, депутат Самарской Губернской Думы Денис Волков:
— Сегодня на совещании мы услышали подтверждение того, что в горячей воде действительно выявлены превышения и по запаху, и по сероводороду. Администрация Тольятти будет учитывать озвученные сегодня замечания при подготовке к следующему отопительному сезону. Будут более тщательно осуществляться контрольные мероприятия за проведением санации. Со своей стороны мы, как представители общественности, будем активно контролировать работу по подготовке к новому отопительному сезону, чтобы в следующем году не допустить повторения этой ситуации.