Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс

Все-таки лишили

22.05.2021 9:45

Главной темой очередного заседания городской думы стало рассмотрение вопроса о лишении мандата одного из депутатов фракции КПРФ – Максима Гусейнова. Прокуратура посчитала, что он нарушил законодательство о противодействии коррупции и принципах организации местного самоуправления, однако последнее слово оставалось за парламентариями. Именно им предстояло решить, нужно ли подвергать коллегу столь суровому наказанию. Честно говоря, с трудом верилось, что будет создан такой прецедент.

Пришли с плакатом «Руки прочь!»

Желая выразить поддержку Гусейнову, перед заседанием возле здания думы собрались несколько человек. Вели они себя спокойно, не кричали, а о неравнодушии к опальному депутату напоминал лишь плакат с надписью: «Руки прочь от народного депутата!», который держала женщина в красной маске с изображением серпа и молота.

О причинах возникновения этой острой ситуации мы сообщали в прошлом номере «Вольного города», однако можем кратко напомнить.

В 2019 году Максим Гусейнов начал работать в думе на постоянной основе, то есть с получением зарплаты. Решение такое было принято 25 января на основании написанного депутатом заявления, правда в договоре отмечалось, что к обязанностям он приступает с 1 марта. Эти две даты и стали поводом для разногласий, поскольку до середины февраля Максим Николаевич являлся директором инжиниринговой компании «СВИК».

Это дало повод для проверки и поиска ответа на вопрос: а не нарушил ли депутат закон, совмещая посты в думе и коммерческой организации? Вывод надзорного органа оказался неутешительным для Гусейнова – нарушил!

– Мы считаем, что именно с 25 января возникают установленные ограничения! – заявила присутствовавшая в зале помощник прокурора города Татьяна Нестерова. – В качестве меры воздействия на данное нарушение в представлении указано досрочное прекращение депутатских полномочий.

– А почему вы не даете мне ознакомиться с результатами проверки? – спросил Гусейнов. – Я заявление по этому поводу еще 25 апреля написал, однако до сих пор ни мне, ни адвокату материалы не предоставлены. Несколько раз звонил в канцелярию, а там говорят одно и то же – документы готовятся.

– В том порядке, который вы изложили в своем обращении, материалы не могут быть предоставлены, – ответила представительница прокуратуры. – Вы указываете срок и просите отправить документы, что не предусмотрено действующим законодательством. Порядок такой: заявление изучается, рассматривается, вы уведомляетесь о возможности ознакомления с материалами в удобное время. Вы свое право на ознакомление до сих пор не реализовали.

Следующий вопрос Максим Николаевич задал спикеру Николаю Остудину:

– Служебная проверка в думе проводилась?

– Нет. А с какой стати? Она не предусмотрена.

– Решение от 25 января кто готовил?

– Дума.

– А какой конкретно специалист?

На этот вопрос ответа не последовало, после чего депутат снова обратился к Нестеровой, спросив у нее, почему прокуратура два года ждала, прежде чем отреагировать на допущенное (по ее мнению) нарушение. Она ответила, что решение принимаются на основании предоставленных материалов.

Покинули зал в знак протеста

– Перед тем как начнется голосование, хочу сказать, что мною подано исковое заявление в суд о признании представления прокурора незаконным, – озвучил Максим Гусейнов. – Там есть заключение кафедры уголовного права и процесса. Его суть: решение думы, о котором говорит прокуратура, носит норму бланкетного характера, так как его реализация предусматривает обязанность председателя заключить договор с депутатом об осуществлении полномочий на постоянной основе.

Как мог, доказывал Гусейнов, что решение думы от 25 января нельзя брать за основу, поскольку на основании одного лишь этого документа он не мог приступить к обязанностям председателя комиссии на постоянной основе. Тем не менее, тучи над ним сгустились так сильно, что разогнать их несколькими заключительными фразами было почти невозможно.

Коллега по фракции КПРФ Павел Турков грустным голосом озвучил, что комиссия по контролю общественной безопасности и депутатской этике с перевесом в один голос приняла решение рекомендовать думе признать представление прокуратуры обоснованным.

Одним из тех, кто вступился за Гусейнова, был Георгий Акоев:

– Суд еще не состоялся, а многие тут уже позволяют себе неправильные фразы в адрес Максима Николаевича. Я прошу коллег понимать ответственность. Решение, которое вы собираетесь принять, может стать историческим. Все прекрасно знают, какой процент тольяттинцев голосовал на выборах конкретно за Гусейнова. А мы своим междусобойчиком можем это всё прекратить…

После этого перешли к голосованию, результаты которого оказались следующими: 18 человек поддержали представление прокуратуры, а значит, и сложение полномочий, 16 были против и еще один не голосовал. Получается, что перевес минимальный, однако в данном случае это значения не имеет.

– Я в принципе ожидал этого от некоторых коллег, – взял заключительное слово Максим Николаевич. – Благодарю всех избирателей, которые меня поддерживают, и оставляю право обратиться в суд за защитой интересов. Сейчас же я не считаю нужным находиться в этом помещении.

Гусейнов ушел, а следом за ним – и Акоев, который на прощание успел вступить в небольшую словесную перепалку со спикером:

– Я искренне уважаю большинство людей, находящихся в зале, но мне стыдно, что отдельные коммунисты участвуют в этом деле, шитом белыми нитками.

– Вы абсолютно не правы, – ответил Николай Остудин. – Нарушение имело место. Никто его не очернил… Он нарушил… С 25-го числа не имел права вести коммерческую деятельность. Он же ее вел!

Также за Максима Гусейнова вступились два депутата от «Справедливой России», причем если Иван Попов ограничился постом в соцсетях, то Александр Разуваев выступил перед депутатами в думе:

– Думаю, что мы совершили ошибку. Вопросы же в связи с этой ситуацией должны быть не только к депутату, но и к председателю думы и аппарату, допустившим это действие. Это же вы его на работу принимали, а значит, документы должны быть четко оформлены.

Почетный со второй попытки

Еще одной важной темой очередного заседания думы стало голосование по вопросу о присвоении звания «Почетный гражданин Тольятти». Сергей Туманов, возглавляющий общественную комиссию по рассмотрению кандидатур, сообщил, что в этом году документы поступили на четырех человек:

– На одного из них, Вячеслава Лысенковского, представлен неполный пакет (не было справки об отсутствии или наличии судимости, цветных фотографий, письменного согласия на обработку персональных данных и так далее), так что его кандидатура не рассматривалась.

Таким образом, претендентов на почетное звание осталось трое. Это главный онколог города, заместитель главного врача 5-й горбольницы Александр Фролов, гендиректор «Химэнергостроя» Алексей Волков и пенсионер Валерий Сёмушкин, в свое время работавший конструктором-художником на АВТОВАЗе и принимавший участие в создании легендарной «Нивы». В общем, люди из абсолютно разных сфер, выбирать между которыми очень сложно.

Стоит отметить, что год назад Александр Фролов уже претендовал на звание почетного гражданина Тольятти. Мало того, его кандидатуру даже утвердила общественная комиссия, однако депутаты после долгих дебатов отдали предпочтение представителю «КуйбышевАзота» Анатолию Огаркову. Сильно ли тогда обиделся на депутатов и мэрских чиновников Николай Ренц – неизвестно, однако можно было предположить, что, став главой города, он захочет устранить допущенную по отношению к бывшему подчиненному несправедливость.

– По итогам работы общественной комиссии было принято единогласное решение рекомендовать думе присвоить звание «Почетный гражданин Тольятти» Александру Фролову за особые заслуги перед городским сообществом, выдающиеся достижения и высокое профессиональное мастерство в области развития здравоохранения, – сообщил присутствовавшим Туманов. – Его общий трудовой стаж составляет 51 год. Александр Сергеевич является блестящим клиницистом, ведущим специалистом по онкологии в Тольятти. Под его руководством постоянно ведется работа по совершенствованию помощи населению.

Второй год подряд огорчать Фролова, являющегося заслуженным врачом России, депутаты не решились, единогласно проголосовав за его кандидатуру.

– Вручать будем потом отдельно, а сейчас давайте поаплодируем, – предложил Николай Остудин.

Отметим, что Николай Ренц, получивший от депутатов статуэтку Василия Татищева на память о первом заседании в качестве мэра, спокойно отреагировал на результаты голосования, решив обойтись без поздравительных речей и благодарностей.

Чуть позже были озвучены фамилии людей, которых решено наградить почетным знаком думы за заслуги перед городским сообществом. Это представитель ТГУ Сергей Кондулуков (он возглавляет институт изобразительного и декоративно-прикладного искусства), председатель правления первичной общественной организации «Союз пенсионеров России» в Центральном районе Александр Архипов, член правления организации «Союз-Чернобыль» Петр Кудашкин, директор хореографической школы имени Плисецкой Надежда Горковенко и упомянутый уже член Союза дизайнеров России Валерий Сёмушкин.

Повысят зарплату в МФЦ

Лариса Миронова, исполняющая обязанности заместителя мэра по финансам, экономике и развитию, озвучила перечень поправок в бюджет, которые предлагалось принять на заседании думы.

Речь, в частности, идет о выделении департаменту образования по 254 миллиона рублей в течение трех лет из вышестоящих бюджетов. На эти деньги будет осуществляться ежемесячная выплата в размере 5 тысяч рублей педагогическим работникам. Также департамент получит 113,5 миллиона на субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям.

– Департамент дорожного хозяйства и транспорта получит 67,8 миллиона на ремонт магистралей и строительство парковки вдоль ВАЗа от улицы Цеховой до Заставной, – продолжила чиновница. – Также хочу отметить, что по итогам выполнения показателей социально-экономического развития за 2020 год наш город получит из областного бюджета 40,3 миллиона рублей.

Что касается уточнения средств местного бюджета, то, помимо прочего, предложено выделить 2,5 миллиона на ремонт здания по адресу: улица Чайкиной, 87, в котором хотят разместить центр цифрового образования детей; 10,8 миллиона – на повышение заработной платы сотрудникам МФЦ, занимающимся приемом, обработкой и выдачей документов, а также консультирующим граждан по телефону. Раньше такие работники получали 18-20 тысяч в месяц, а после прибавки – 20-23.

Департаменту городского хозяйства будет выделено 18,4 миллиона на перепланировку из нежилых в жилые 23-х муниципальных помещений, расположенных в бывшем общежитии на Революционной, 11 (для дальнейшего предоставления нуждающимся малоимущим гражданам), и ремонт мест общего пользования, а также 1,5 миллиона на освещение улиц Центрального и Комсомольского районов. Кроме того, предлагается предусмотреть 1,9 миллиона рублей на обустройство и содержание нового места для купания – «Волжского замка».

– В 2019 году была приостановлена реконструкция стадиона «Дружба» в связи с возбуждением уголовного дела. Администрация города сообщила, что после завершения расследования работы продолжатся, однако этого не произошло. Предусмотрено ли финансирование этого объекта? – спросил у Мироновой депутат Владимир Бобров.

– У меня нет ответа.

– Тогда стоит предусмотреть деньги при следующих изменениях в бюджет. И еще нужно направить запрос в областное ГУВД, чтобы ограничили движение грузового транспорта в те дни, когда на термометрах более 30 градусов. Просто получается так, что в такую жару 40-тонный грузовик едет, и сразу колейность образуется. Знаю, что в ряде регионов такие запреты уже ввели.

Ольга Сотникова напомнила о необходимости защищать придорожные газоны, которые очень страдают от большого количества разбрасываемой зимой пескосоляной смеси:

– У меня есть фотографии, на которых видно, что сорняки, которые сумели-таки пробиться через остатки этой смеси, всё равно чуть позже погибли. Планирует ли администрация какие-то действия в этой связи? Необходимо заставлять подрядчиков убирать остатки с газонов.

– 16 тысяч тонн соли за прошлую зиму на дороги высыпали, – добавил кто-то.

– Принимается. Все технические позиции мы напишем, – ответила Миронова.

Андрей Липов, «Вольный город Тольятти»
Оригинал статьи опубликован в газете «Вольный город Тольятти», № 19 (1352) 21.05.21

Источник